Назад к списку

Особенности декларирования соответствия смесей и растворов строительных в соответствии с национальным законодательством. Доклад на 78 международной научно-методической и научно-исследовательской конференции МАДИ



27 декабря 2018г. вступило в силу Постановление Правительства РФ №717 от 17 июня 2017г., в соответствии с которым смеси строительные и растворы строительные по ГОСТ 28013 включены в перечень продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия. Росстандартом были внесены соответствующие изменения в Единый перечень продукции подлежащей обязательному декларированию, в том чис-ле появился код ОКПД 2: 23.63.10, который относится к «Бетону, готовому для заливки (товарный бетон)». 

Для бетонных смесей при декларировании подтверждаться должны все требования ГОСТ 7473-2010 в целом, а это озна-чает, что протоколы испытаний, как минимум, должны подтверждать соответствие следующих показателей:

 - удобоукладываемость бетонной смеси по ГОСТ 10181; 

- расслаиваемость бетонной смеси по ГОСТ 10181; 

- средняя плотность бетонной смеси по ГОСТ 10181; 

- объем вовлеченного воздуха по ГОСТ 10181; 

- прочность на сжатие бетона по ГОСТ 10180; 

- водонепроницаемость бетона по ГОСТ 12730.5; 

- морозостойкость бетона по ГОСТ 10060; 

- температура бетонной смеси по ГОСТ 7473; 

-сохраняемость свойств бетонной смеси по ГОСТ 30459-2008 (прил. Г ГОСТ 7473 при подборе состава бетонной смеси ). 

За кадром остался ГОСТ 26633-2015 «Бетоны тяжелые и мелкозерни-стые. ТУ». 

На середину января 2020г. в Реестре деклараций о соответствии Росаккредитации зарегистрировано порядка 2000 деклараций о соответствии по общему наименованию продукции: «смеси строительные», а также 2020 де-клараций по общему наименованию продукции: «смеси бетонные».Анализ записей в Реестре о зарегистрированных декларациях о соответствии, показал, что: 

- около 85 % деклараций зарегистрировано самим заявителем, остальное органами по сертификации; 

- в основном используется схема декларирования 1Д на основании собственных доказательств, в том числе результатов испытаний сторонних лабораторий, не аккредитованных в национальной системе аккредитации; 

- по схеме 2д на основании протоколов аккредитованных в национальной системе аккредитации лабораторий зарегистрировано не более 10 % от общего количества; 

- имеются случаи неверного обозначения, идентификации декларируемой продукции смесей бетонных, не соответствующее ГОСТ 7473, например наиболее часто встречается «В7,5, В10, В12,5……., П1, П2, П3, П4, П5, F50, F100, F150, .. W2 W4 W6..» или даже указанные параметры бетонной смеси через тире, например W2 - W6 и другие проблемные моменты. 

В докладе более подробно были  рассмотрены результаты анализа Реестра деклараций о соответствии на смеси бетонные. Полный доклад Трескиной Г.Е. можно посмотреть по ссылке https://youtu.be/xx6Ix3o1aeM.

9 января 2019г. было объявлено публичное обсуждение проекта национального стандарта «Оценка соответствия. Правила принятия декларации о соответствии смесей и растворов строительных», с датой окончания публич-ного обсуждения в марте 2019г. Основные положения указанного проекта стандарта вызвали бурю негативных эмоций в сообществах производителей строительных смесей, как сухих строительных смесей, так и бетонных. Особое внимание было уделено, тому, что принятие декларации о соответствии допускалось проводить по схеме, предусматривающей испытания типового образца в аккредитованной испытательной лаборатории (центре) (п.4.7).На сайте Росстандарта опубликованы отдельные письма с замечаниями к проекту указанного стандарта, в том числе с просьбой недопущения его к опубликованию. 

10 декабря 2019 г. Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандартом) выпущен приказ за № 1393-ст «Об утверждении национального стандарта Российской Федерации». Указанным приказом утверждается новый национальный стандарт РФ ГОСТ Р 58763-2019 «Оценка соответствия. Правила декларирования соответствия смесей и растворов строительных». ГОСТ Р 58763-2019 будет введен в действие с 1 января 2021г.Стандарт устанавливает порядок проведения работ по обязательному подтверждению соответствия строительных смесей и растворов в форме де-кларирования соответствия. Текст утвержденного стандарта претерпел незначительные изменения по сравнению с проектом стандарта, опубликованным для публичного обсуждения. Стандартом предусмотрено применение лишь одной схемы деклари-рования, включающей испытания образцов в испытательной лаборатории (центре), аккредитованной(ом) в установленном порядке, а также отбор об-разцов для испытаний только испытательной лабораторией, аккредитован-ной(ом) в установленном порядке. Срок действия декларации о соответствии установленный стандартом, составляет для сухих строительных смесей не более 3 лет, для остальной продукции - не более одного года. 

Анализ Реестра аккредитованных испытательных лабораторий показал, что смеси строительные включены в область аккредитации около 150 испытательных лабораторий по всей стране, причем не у всех приведены все необходимые для подтверждения соответствия методы испытаний. Такого количества испытательных лабораторий явно недостаточно для обеспечения установленной ГОСТ Р 58763-2019 процедуры декларирования. 

Таким образом, в области процедуры декларирования соответствия смесей и растворов строительных, имеются проблемы, решить которые можно только при совместном участии как научного сообщества в области стро-ительных материалов, так и производителей смесей сухих строительных, бетонных смесей и растворов.