На официальном сайте Росстандарта в сентябре 2020 г. был опубликован текст нового ГОСТ 31108-2020 «Цементы общестроительные. Технические условия», который заменяет собой ГОСТ 10178-85 «Портландцемент и шлакопортландцемент. Технические условия» и соответственно предыдущий стандарт ГОСТ 31108-2016.
Дата введения в действие, указанная как в самом тексте стандарта, так и на официальном сайте Росстандарта - 1 марта 2021 г.
1 марта 2021 года вступает в действие новый ГОСТ Р 59118.1-2020 «Дороги автомобильные общего пользования. Переработанный асфальтобетон (RAP). Технические условия».
С текстом стандарта можно ознакомиться на официальном сайте Росстандарта.
ГОСТ Р 59118.1-2020 заменяет собой ПНСТ 244-2019, который действовал до недавнего времени и являлся основой для разработки рекомендаций по применению метода RAP в рамках выполнения задач национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги».
Переработанный асфальтобетон (RAP) это - материал, получаемый путем сортировки и дробления асфальтогранулята или асфальтобетонного лома на дробильно-сортировочных установках. Опыт применения RAP в производстве асфальтобетонных смесей показал, что это оптимальный вариант утилизации использованного асфальтобетонного покрытия.
Объемы применения переработанного асфальтобетона в различных странах подтверждают, что с асфальтобетонной крошкой можно производить качественные смеси. В Европе технологию RAP достаточно широко используют в Германии, Франции, Скандинавии, где содержание крошки в асфальтобетонной смеси составляет порядка 15 %. ГОСТ Р 59118.1-2020 допускает применение RAP в составе асфальтобетонных смесей для верхних слоев покрытий на дорогах с тяжелыми условиями движения не более 20 %.
На официальном сайте Росстандарта опубликованы официальные тексты новых ГОСТ серии 12730:
- ГОСТ 12730.0-2020 «БЕТОНЫ. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К МЕТОДАМ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПЛОТНОСТИ, ВЛАЖНОСТИ, ВОДОПОГЛОЩЕНИЯ, ПОРИСТОСТИ И ВОДОНЕПРОНИЦАЕМОСТИ»;
- ГОСТ 12730.1-2020 «БЕТОНЫ. МЕТОДЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПЛОТНОСТИ»;
- ГОСТ 12730.2-2020 «БЕТОНЫ. МЕТОД ОПРЕДЕЛЕНИЯ ВЛАЖНОСТИ» (Результаты анализа содержания данного ГОСТа опубликованы на нашем сайте ранее);
- ГОСТ 12730.3-2020 «БЕТОНЫ. МЕТОД ОПРЕДЕЛЕНИЯ ВОДОПОГЛОЩЕНИЯ»;
- ГОСТ 12730.4-2020 «БЕТОНЫ. МЕТОДЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПАРАМЕТРОВ ПОРИСТОСТИ».
Дата введения в действие указанных ГОСТов - 1 сентября 2021, при этом предыдущие версии отменяются.
Проведенный нашими экспертами анализ содержания требований нового ГОСТ 12730.0-2020 показал,
На официальном сайте Росстандарта опубликован текст нового ГОСТ 12730.2-2020 "БЕТОНЫ. МЕТОД ОПРЕДЕЛЕНИЯ ВЛАЖНОСТИ".
Дата введения в действие 1 сентября 2021 года взамен ГОСТ 12730.2-78.
Анализ текста нового ГОСТа показал, что основныеми изменениями являются следующие:
В раздел «Подготовка к испытанию» добавлены требования к условиям выдерживания образцов перед испытанием при определении влажности бетона в воздушно-сухом состоянии и в нормальных влажностных условиях.
А также обращает на себя внимание существенное изменение, что наряду с охлаждением перед повторным взвешиванием пробы (образцов) в эксикаторе с безводным хлористым кальцием, теперь допускается охлаждение в герметичной упаковке.
Основным изменением в новом Порядке является, то, что с 1 января 2021г. регистрировать декларацию о соответствии продукции производители (импортеры) или продавцы товара должны самостоятельно без участия Органа по сертификации.
Регистрация деклараций о соответствии Органом по сертификации допускается только в исключительных случаях, например применительно к социально значимой продукции – товаров для детей, пиротехники, бытовой техники, когда правом Евразийского экономического союза предусмотрено, что регистрацию деклараций о соответствии осуществляют исключительно органы по сертификации, включенные в единый реестр органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза и область аккредитации которых распространяется на декларируемую продукцию.
По данным Росаккредитации органы по сертификации, работающие ранее только в сфере декларирования соответствия продукции, и которые, по сути не несут никакой ответственности, будут исключены из национальной части единого реестра органов по оценке соответствия.
В Порядке установлен обязательный перечень сведений и электронных образов (скан-копий) документов для регистрации декларации о соответствии продукции в едином реестре в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" посредством специализированного сервиса автоматизированной электронной регистрации деклараций о соответствии.
1 января 2021 г. вступил в силу ПРИКАЗ от 26 октября 2020 г. N 707 Минэкономразвития России «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КРИТЕРИЕВ АККРЕДИТАЦИИ И ПЕРЕЧНЯ ДОКУМЕНТОВ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ СООТВЕТСТВИЕ ЗАЯВИТЕЛЯ, АККРЕДИТОВАННОГО ЛИЦА КРИТЕРИЯМ АККРЕДИТАЦИИ».
При этом с 1 января 2021 г. признается утратившим силу приказ Минэкономразвития России от 30 мая 2014 г. № 326 «Об утверждении Критериев аккредитации… ».
Таким образом, начиная с 1 января 2021 г. аккредитованные в национальной системе аккредитации (Росаккредитацией) лица, а также претендующие на получение аккредитации юридические лица и индивидуальные предприниматели, должны соответствовать требованиям приказа Минэкономразвития России № 707.
Одним из существенных изменений, обращающих на себя внимание является, то, что в новых критериях появились отдельные требования к Органам по сертификации, работающим в добровольных системах сертификации.
Также установлены различные требования к Органам по сертификации в зависимости от их специализации, например для: продукции, услуг; систем менеджмента; проводящих сертификацию персонала. Например, дополнительным требованием к органам по сертификации услуг является выполнение требований, установленных положениями следующих национальных стандартов Российской Федерации: «10.1. ГОСТ Р 54659-2011 «Оценка соответствия. Правила проведения добровольной сертификации услуг (работ)»; 10.2. ГОСТ Р 57619-2017 «Рекомендации по содержанию и применению форм документов, используемых при добровольной сертификации услуг (работ)…».
В отношении Органов по сертификации, проводящих сертификацию персонала в добровольных системах сертификации персонала, установлено требование, что при выполнении работ по сертификации такие Органы должны выполнять требования ГОСТ Р 56937-2016 «Оценка соответствия. Правила проведения добровольной сертификации персонала».
Приказом Росстандарта утверждена №1775 от 27 октября 2020г. утверждена «Программа национальной стандартизации на 2021 год». С текстом программы можно ознакомиться на официальном сайте Росстандарта.
Нашими экспертами проведён анализ представленных в программе к разработке, изменениям и пересмотру нормативных документов в области строительства.
Анализ показал, что значительная часть нормативных документов, устанавливающих требования к различным видам бетона и методам их испытаний будет пересматриваться, а также планируются к разработке абсолютно новые документы. К чему же должны подготовиться лаборатории бетонных заводов.
Так, в 2021 году подлежат утверждению новые ГОСТ Р на:
- Бетоны особо тяжелые. Технические условия;
- Бетоны тяжелые и мелкозернистые дисперсно-армированные стальной фиброй. Технические условия;
- Бетонные смеси самоуплотняющиеся. Технические условия;
- Бетонные смеси самоуплотняющиеся. Методы испытаний.
К марту 2021 года должны быть пересмотрены и утверждены ГОСТы на методы испытаний бетона, такие как:
- ГОСТ 12730.0-78 «Бетоны. Общие требования к методам определения плотности, влажности, водопоглощения, пористости и водонепроницаемости»;
- ГОСТ 12730.1-78 «Бетоны. Методы определения плотности»;
- ГОСТ 12730.2-78 «Бетоны. Методы определения влажности»;
- ГОСТ 12730.3-78 «Бетоны. Методы определения водопоглощения»;
- ГОСТ 12730.4-78 «Бетоны. Методы определения показателей пористости»;
Минпромторгом России издан приказ «Об утверждении формы декларации о соответствии продукции» (№ 3726 от 28.10.20г.).
Указанный приказ вступает в силу с 1 января 2021г. 
Ранее форма декларации о соответствии была утверждена Минпромэнерго России (от 22 марта 2006 года N 54 с изм.)
По основному содержанию форма декларации практически не изменилась. Применение новой формы актуально только тем Декларантам, которые собираются декларировать соответствие продукции не самостоятельно, а через орган по сертификации. Да, и то, в таком случае Орган по сертификации, как правило, предоставляет форму Заявления на регистрацию декларации о соответствии, а затем уже после регистрации декларации в электронном Реестре Росаккредитации направляет заявителю сформированную форму декларации в электронном виде для подписания.
Обращает на себя внимание изменения в пояснениях к строке «Декларация о соответствии принята на основании….».
В августе 2020г. Минпромторг России подготовил новую редакцию Постановления Правительства РФ № 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии», в которой однозначно сохраняются требования к обязательному декларированию соответствия бетонных смесей и растворов строительных.
Утвержден новый национальный стандарт РФ ГОСТ Р 58763-2019 «Оценка соответствия. Правила декларирования соответствия смесей и растворов строительных» с датой введения в действие 1 января 2022г., который устанавливает порядок проведения работ по декларированию соответствия строительных смесей и растворов с обязательным участием испытательной лаборатории (центра), аккредитованной(ого) в установленном порядке.
В 2019 – 2020г.г. претерпела изменения нормативная база на бетоны, а также появились новые ГОСТы, устанавливающие требования к отбору образцов и протоколам испытаний.
НИУ МГСУ в период с 25 по 27 ноября 2020 года проводит образовательную программу по дополнительной программе повышения квалификации — «Система лабораторного контроля качества бетонных смесей (бетона) и растворов строительных, в том числе для целей обязательного декларирования соответствия».
Цель программы – получение слушателями необходимых практических знаний в области организации и осуществления лабораторного контроля качества бетонных смесей (бетона) и растворов строительных, как при их производстве, так и при применении в строительстве, в том числе с учетом требований обновленных ГОСТов на бетоны и раствор строительный, а также требований к компетентности испытательных лабораторий по ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 и новых правил декларирования соответствия смесей и растворов строительных.
Научный руководитель курса программы – Трескина Галина Евгеньевна, к.т.н., эксперт в области подтверждения соответствия строительных материалов, изделий и конструкций. Темы по ГОСТ 18105-2018 и ГОСТ 28570-2019 читает их разработчик - Анцибор Алексей Валерьевич, зам. зав. лабораторией технологии бетонов НИИЖБ им. А.А. Гвоздева АО «НИЦ «Строительство».
Содержание образовательной программы включает:
Союз производителей бетона проинформировал об очередной редакции проекта постановления Правительства РФ «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. № 982», включающий в себя Единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии, в том числе смесей строительных.
Указанный проект претерпел незначительные изменения по сравнению с предыдущей версией в отношении смесей строительных и растворов строительных. Существенным является то, что из графы «Требования к продукции» убрали ГОСТ 58763-2019 «Оценка соответствия. Правила декларирования смесей и растворов строительных» (присутствовал в предыдущем проекте). А в основном тексте постановления (п. 3) установили, что схемы подтверждения соответствия продукции, устанавливаются, в том числе ГОСТ Р 54008-2010 «Оценка соответствия. Схемы декларирования соответствия».Это существенное изменение позволяет производителям самостоятельно выбирать схемы декларирования соответствия по указанному ГОСТу, в том числе сохраняется возможность использования схемы 1Д, что существенно снизит финансовую нагрузку на производителей при декларировании соответствия по сравнению с декларированием по ГОСТ 58763-2019.
С 1 августа 2020 г. вступает в силу Постановление Правительства РФ от 4 июля 2020 г. № 985 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации. По данным Правительства РФ количество обязательных требований, предъявляемых к безопасности зданий и сооружений, в новом Постановлении сократилось на 30%.
Однако обращаем внимание производителей бетонных смесей и конструкций ЖБК, а также строительные организации, на то, что в новом перечне появился ГОСТ 18105-2018 «Бетоны. Правила контроля и оценки прочности», которой вступил в силу с 01 января 2020г. Обязательными для выполнения требованиями стали Разделы 1, 4 (пункты 4.3 - 4.5, 4.7), 5 (за исключением пункта 5.5), 8 (пункты 8.1.1, 8.1.2, 8.2, 8.4, 8.5.1 - 8.5.5) ГОСТ 18105-2018. Таким образом, на бетонных заводах, заводах по производству ЖБК, а также строительных организациях, производящих монолитные бетонные и железобетонные конструкции и изделия, в обязательном порядке необходимо осуществлять Контроль и оценку прочности бетона статистическими методами с учетом характеристик однородности бетона по прочности.
В настоящее время на правовом портале проходит публичное обсуждение приказа Минэкономразвития России «Об утверждении критериев аккредитации и перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации» – срок до 25.06.2020 г. Критерии аккредитации для испытательных лабораторий разработаны в том числе в соответствии с требованиям ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий».
В соответствии с Планом-графиком мероприятий по подготовке новой редакции постановления Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. № 982 "Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии" подготовлен проект новой редакции указанного Постановления.
НИУ МГСУ в период с 18 по 20 марта 2020 года проводит образовательную программу по дополнительной программе повышения квалификации — «Система лабораторного контроля качества бетонных смесей (бетона) и растворов строительных, в том числе для целей обязательного декларирования соответствия».
Для кого предназначен курс: Для руководителей и специалистов бетонных заводов, руководителей и специалистов испытательных строительных лабораторий, инженеров строительного контроля и всех заинтересованных лиц.
Цель программы – получение слушателями необходимых практиче-ских знаний в области организации и осуществления лабораторного контроля качества бетонных смесей (бетона) и растворов строительных, как при их производстве, так и при применении в строительстве, в том числе с учетом требований обновленных ГОСТов на бетоны и раствор строительный, а также требований к компетентности испытательных лабораторий по ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 и новых правил декларирования соответствия смесей и растворов строительных.
